当前，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。工业和信息化部发布的《“十四五”信息通︾信行业发展规划》指出，要“加快推进数字基础设施建设，统筹布局绿色智能的数据与算力设施，强化〗数据采集、数据存储、加工处理、智能分析♀等能力。”在国家数字经济大战略下，数据作为生产要素，已成为重要的资产。随着大数据产业的不断发展，我国数据呈指数级增长，同时，数据流速也在不断加大，存储作为承载数据的关键设施，其重要性更加凸显。

2022年，中国信通信院█发布《中国存力白皮书（2022年）》指出，数据存储在▓国家信息技术和高科技领域的基础地位日益凸显，已成为数字经济发展的战略要地。同年，华为和IDC联合编写了《运营商数据存力指标白皮书》，希望建立一套数据ㄨ存力的评估体系帮助㊣运营商全面评估数据基础设施，旨在打造稳定、可靠、高效的数据底座。2022年12月，存储产业技术创新战略联盟和中国电子技术标准化←研究院联合编写的《存储产业标准化白皮书（2022）》正式发布，提出新一代存储产业标准化体系框架和建议，推动国内存储标准化工作发展。

数据存力被视为继算力之后，各行业数字化能力建设的一种进阶，在数字经济时代中不可或缺。业界普遍认为，数据存力与算力同等重要，是数字经济稳定发展的基石，而建设强大的数据基础设施则是提升数据存力水平的关键所在。

数据存储产业发展¤分析

政策分析

数据资源是数字经济的关键生产要素，有数据的地方就需要数据存储。数据存储〒通过直接、间接、衍生等方式影响数字经济，促进GDP增长，与经济社会发展呈现高度正相关关系；通过直接影响ICT基础设施行业，间接＠ 带动经济和就业的发展。

世界主要国家数据战略相关政策和国内数据相关政策如表1、表2所示。

 

“十四五”规划中多次提及数据存储领域，地方政府加紧贯彻落实。其中，《湖北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标♀纲要》中提出集中力量和资源推进国家存储器基地建设，加快实现技术赶超和规模提升，建成全国先进存储“产业航母”。四川省推进数∮字经济发展领导小组办公室印发了《四川省“十四五”存储产业发展规划》，即以SSD研⊙发制造为核心，以深化产业赋能、推动融合发展为手段，加快发〇展存储产业，力争到2025年，技术先进、应用繁荣、安全可控、保障有力的∮存储产业体系基本形成，并明确了四项主要工作任务，其中包括“聚力存储应用生态、树立存储产业应用新标杆。着力打造存储应用生态圈，加快布局存储技术标准规范体系建设，健全数据安全自主可控保障体系，推进‘存储+’千行百业新应用。”

2022年2月，“东数西算”工程正式全面启动，东部数据将送到西部进行存储和计算，在“东数西算”的战略布⊙局下，存储将成为新型数据中心建设的ξ发力点。

产业分析

数据存力涉及产业链╱企业广泛，上至晶体制造、整机生产，下至系统集成、数据应用等。据IDC预测，全球数据圈（每年被』创建、采集或复制的数据体量）将从 2018年的32ZB增至2025年的175ZB，增幅超过5倍。其中，中国数据圈增速最为迅速，2018年，中国数据圈占全球数据圈的比例为23.4%，即7.6ZB；预计到2025年将增至48.6ZB，占全球数据圈的27.8%，中国将成＠ 为全球最大的数据圈。数据存力不仅是容量的概念，还有对性能表现、可靠程度、绿色节能∏的多维度考量。数据产生量的爆发式增长驱动存储需求的大幅增长，也促进了存储方式的进一步创新和发展，数据存力设施的演进方向如图1所示。

 

市场分析

Gartner调研显示，从存〓储市场规模来看，2019年机械硬盘市场规模约为585亿美元，占总体市场的32.25%；DRAM市场规模约为603亿美元，占33.24%；FLASH市场规模约为480亿美元，占26.46%。当前，数字经济成为全球经济高质量≡发展的引擎，数据规模不断增长。相比数据的快速攀〓升，目前数据中心已获取数据的平均留存率仅为2%，存储基础设施建设仍有较大发展空间，大量的数据还没被处理和利用就被丢弃了。随着数据要素成为国家和企业的战略资产，这一状况有望▲得到改善，存储市场规模将持续冲高。

技术分析

《数据存力：高质量发展的数字基石》将数据存储的发展归纳为4个阶段，在以外部市场需求驱动为主的前3个阶段中，逐步确定了数据▂存储的主要形态，如图2所示。当前，数据存储正处于第四发展阶段中，技术的变革带↑来的性能、可靠性、效率、绿色等全方位的突破，将更好地响应各行业对数据存储的诉求。

 

《存储业标准化白皮书》指出存储标准体系应涵盖基础共性、产品、支撑技术、通用技术、行业、应用场景、安全7个方面，如图3所示。

 

《数据存々力高质量发展的数字基石》提出数据存力是以存储容量为核心，包含性能表现、可靠程度和绿色低碳等在内的综合能力。

数据存力面临三大挑战

一是ξ　有限的存储容量无法满足不断增长的数据总量的需求。然而由卐于存储系统架构以及成本等原因，实际存储下来的数据占比在持续减少，据统计，2020年仅有15%的数据被实际保存，数据“存不下”的问题日益严重。

二是数据存储效率难以满足教据应用的实时性需◆求。据预测，到2025年，所有的数据中心超过25%的数据将是实时数据，如金融市场应用实时交易获取最佳成交价以提升投资收益、电子商务应用实︼时翻译以促成新订单并增加用户黏性、远程医疗用实时传输病患数据提升诊断效率⌒等。这些应用场景都离不开存储设备更快地存储、传递更多的数掘，而我国对于闪存等先进存储设备的投资力度不够，应加大对创新∩发展的推动力度。

三是难以满足高质星发展对数据安全与绿色低碳等提出的新要求。截止到 2022 年年底，我国在用数据中心机架数量达到 670万架，近五年年均复合增速超过 30%。其▃中信息技术(IT）设备在数据中心的能耗占比中达50%-70%，而数据存储能耗在IT设备能耗占比中高达35%。

三大发展建议

作为全球高速稳定发展的主要经济体，我国数据总量也呈现急剧增长的态势。我国数据总量的增长依托于数字经∞济的发展，数字经济的稳步发展将带来更为迅速的数据增长。为应对数据存力面临的挑战，笔者提出以下三大发展建议。

在政策方面，国家要鼓励数据存力基础设施建设，通过更加优化和前置的产♀业和项目的规划，以及市◆场培育等手段，促进存储产业形成完整且良好的产业发展环境。

在标准方面，不同的企业和机构对存Ψ力的概念解读不一，为争夺市场主导权也纷纷提出各自的存储标准体系。为规范业界数据存力的发展，笔者建议产业各方需加强沟通，建立并完善↙数据存力发展成熟度的指标体系。

在产业方面，构建应【用生态，促进存储产业相关行业应用的融合。推动关键节点的知识产权数据中心改造，协同算力产业快速发展，激发数字经济发展的活力。